Đầu số 5656: 'thuốc' trị tin nhắn, cuộc gọi rác

Từ ngày 1-10, các thuê bao vi phạm về tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác sẽ bị xử phạt hành chính lên tới 100 triệu đồng và bị thu lại số điện thoại theo nghị định 91/2020/NĐ-CP về chống tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác vừa được Chính phủ ban hành.

Hãy đăng ký với 5656!

 

Điểm mới nhất trong nghị định 91 là hệ thống tiếp nhận phản ảnh tin rác gồm tin nhắn rác, cuộc gọi rác thông qua đầu số đại diện 5656. Hệ thống này do Cục An toàn thông tin, thuộc Bộ Thông tin và truyền thông xây dựng, vận hành. Đây cũng là cơ quan điều phối ngăn chặn, xử lý tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác. 

Cơ quan này cũng được giao tổ chức xây dựng và duy trì, vận hành hệ thống quản lý danh sách không quảng cáo. Qua đó giám sát hoạt động gửi quảng cáo đúng quy định của pháp luật và hạn chế tin nhắn rác, cuộc gọi rác.

Danh sách không quảng cáo (Do Not Call) là tập hợp số điện thoại mà người có quyền sử dụng số điện thoại đã đăng ký không chấp nhận bất kỳ tin nhắn đăng ký quảng cáo, tin nhắn quảng cáo, cuộc gọi quảng cáo nào. 

Danh sách này được xây dựng bằng cách cho phép các thuê bao di động đăng ký hoặc hủy đăng ký thông qua cú pháp tin nhắn gửi về đầu số 5656. Khi một số điện thoại đã đăng ký vào danh sách này, "người quảng cáo, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet không được phép gọi điện thoại quảng cáo, gửi tin nhắn đăng ký quảng cáo, gửi tin nhắn quảng cáo tới bất kỳ số điện thoại nào trong danh sách không quảng cáo", nghị định 91 quy định.

"Trong nghị định dành riêng điều 7 quy định danh sách không quảng cáo. Khi người dùng đã đăng ký vào danh sách này nghĩa là mọi tin nhắn quảng cáo sẽ không được gửi đến số thuê bao này nữa. Đây có thể coi là một biện pháp mạnh từ việc học tập kinh nghiệm, thông lệ quốc tế của các nước trên thế giới để xây dựng danh sách không quảng cáo" - ông Vũ Khắc Lịch, phó cục trưởng Cục An toàn thông tin, cho biết.

Gửi quảng cáo phải được người dùng đồng ý

Cũng theo quy định của nghị định 91, những thuê bao di động vẫn muốn nhận tin nhắn, cuộc gọi quảng cáo thì không cần phải đăng ký vào danh sách không quảng cáo nêu trên. Họ vẫn có thể lựa chọn tiếp nhận hoặc từ chối tin nhắn, cuộc gọi từ các nhà quảng cáo (đã đăng ký với Bộ Thông tin và truyền thông) cụ thể. 

Theo đó, nhà quảng cáo chỉ được phép gửi tin nhắn đăng ký quảng cáo đầu tiên và duy nhất đến các số điện thoại ngoài danh sách không quảng cáo. 

Sau đó, nếu thuê bao di động từ chối nhận quảng cáo hoặc không trả lời sau khi nhận tin nhắn đăng ký quảng cáo đầu tiên, nhà quảng cáo không được phép gửi bất kỳ tin nhắn đăng ký quảng cáo hoặc tin nhắn quảng cáo nào đến thuê bao đó nữa.

Trong trường hợp người dùng đồng ý, nhà quảng cáo mới được tiếp tục gửi tin nhắn. Việc đồng ý trước nhận quảng cáo được người dùng thể hiện qua một trong các cách: đồng ý nhận tin nhắn quảng cáo sau khi nhà quảng cáo gửi tin nhắn đăng ký quảng cáo đầu tiên và duy nhất; khai báo và xác nhận vào mẫu đăng ký trên giấy in, cổng/trang thông tin điện tử, các ứng dụng trực tuyến, mạng xã hội của nhà quảng cáo; gọi điện thoại hoặc nhắn tin đến tổng đài thoại của nhà quảng cáo để đăng ký; sử dụng phần mềm hỗ trợ đăng ký nhận quảng cáo.

Bên cạnh đó, nhà quảng cáo còn phải "cung cấp cho người sử dụng công cụ tra cứu hoặc lưu trữ các thỏa thuận về việc đăng ký, từ chối nhận tin nhắn quảng cáo, thư điện tử quảng cáo, cuộc gọi quảng cáo trên cổng/trang thông tin điện tử, mạng xã hội của mình để phục vụ việc thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo".

Về tần suất quảng cáo, nghị định 91 quy định không được phép gửi quá 3 tin nhắn quảng cáo tới một số điện thoại, 3 thư điện tử quảng cáo tới một địa chỉ thư điện tử, 1 cuộc gọi điện thoại quảng cáo tới một số điện thoại trong vòng 24 giờ trừ trường hợp đã có thỏa thuận khác với người dùng. 

Nhà quảng cáo chỉ được gửi tin nhắn trong khoảng thời gian từ 7 giờ đến 22 giờ mỗi ngày, gọi điện thoại quảng cáo từ 8 giờ đến 17 giờ mỗi ngày trừ trường hợp đã có thỏa thuận khác với người dùng...

Phạt nặng thuê bao rác và nhà cung cấp dịch vụ

Song song với cơ chế cho phép người dùng chặn cuộc gọi, tin nhắn rác, quy định mới đã bổ sung chế tài xử phạt mới, mạnh mẽ mang tính chất răn đe nhằm bảo vệ người dùng. Theo đó, từ ngày 1-10 tới, những thuê bao vi phạm trong việc gửi tin nhắn, thư điện tử rác và thực hiện các cuộc gọi rác tùy theo hành vi, mức độ vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính từ 5-10 triệu đồng đến mức cao nhất là 80-100 triệu đồng và bị thu hồi số điện thoại do thực hiện hành vi vi phạm.

Không chỉ đối với thuê bao trực tiếp vi phạm, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cũng bị siết chặt hơn trách nhiệm trong việc ngăn chặn tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác để bảo vệ người dùng. 

Theo đó, nếu doanh nghiệp không cung cấp công cụ, ứng dụng cho phép người sử dụng tự chủ động ngăn chặn và phản ảnh về thư điện tử rác có thể bị phạt đến 20 triệu đồng. Còn nhà mạng không cung cấp công cụ, ứng dụng cho phép người sử dụng tự chủ động ngăn chặn và phản ảnh về tin nhắn rác, cuộc gọi rác sẽ bị phạt tiền 50-70 triệu đồng. 

Trường hợp không thực hiện các biện pháp ngăn chặn tin nhắn quảng cáo, cuộc gọi quảng cáo có thể bị phạt tiền đến 170 triệu đồng.

Theo Cục Viễn thông (Bộ Thông tin và truyền thông), thay cho cách quản lý và ngăn chặn tin nhắn rác, cuộc gọi rác bằng các biện pháp kỹ thuật truyền thống, nghị định 91 yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ phải áp dụng công nghệ cao, hiện đại như xử lý dữ liệu lớn (Big Data), trí tuệ nhân tạo (AI) vào các hệ thống chặn, lọc tin nhắn rác, thư điện tử rác, cuộc gọi rác. 

"Đây là một điểm rất mới so với cách quản lý trước đây và sẽ đạt hiệu quả cho việc xử lý hàng trăm triệu tin nhắn rác", đại diện Cục Viễn thông chia sẻ.